宁波桑拿一条龙服务宁波：打造未成年人网络样板城市

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　　宁波桑拿一条龙服务宁波：打造未成年人网络样板城市今年“六一”国际儿童节是新修订的《中华人民国未成年人保》正式实施之日。为强化学校、家庭网络安全责任意识，压实互联网企业社会责任，在网络空间为未成年人创造安全、温馨的成长，6月1日，2021未成年人网络研讨会在浙江宁波召开。
　　宁波市委常委、宣传部部长李军在致辞中表示，宁波市委始终把互联网作为宣传思想工作的重中之重，大力加强网络内容建设，加快构建网络综合治理体系，以社会主义核心价值观引领网络文化，为发展稳定大局营造良好的网络。
　　作为青少年网络素养提升工程的先行者，宁波连续五年开展绿色网络文明进校园活动，推出为青少年编写的《青少年网络素养读本》，成立了未成年人司法综合中心，形成了党委领导、主导、部门负责、社会协同、保障的未成年人工作体系。宁波在多错并举着力提升青少年网络素养探索中，通过“”“内外兼修”“标本兼治”的治理模式，打造向上向善的网络文化，营造风清气朗的网络。
　　走进宁波市海曙外国语学校，小到同学们制作的艺术品、大到学校的读书亭与文化墙，处处都能感受网络文明的浓厚氛围。
　　6月1日下午，在研讨会组织的参观见学活动中，海曙外国语学校学校党委、副校长陈霞详细介绍了学校建设网络素养提升的经验做法和积极成效，“学校通过多种艺术方式提升青少年的网络素养，科学文明上网的好风尚，将网络安全教育渗透到家庭和生活，提高孩子们对网络信息的辨别能力及安全意识。”
　　宁波市委宣传部副部长、市委网信办主任林大吉表示，引领青少年做数字化时代的“小雅士”，重视青少年网络素养的培育，青少年绿色上网，是宁波开创未成年人网络工作的重要举措，被称作关爱青少年的别样“520”。
　　自2016年起，宁波市委网信办会同市委宣传部、市教育局、共青团系统，四家单位联合下发《宁波市绿色网络文明进校园活动三年覆盖行动计划》。该行动走进全市600多所中小学和所有高校，通过“绿色网络文明”为主题的创意征集比赛，配以“开学第一课”、国旗下讲话、主题班会、比赛等多种形式，将文明上网突破物理意义上的课堂，延伸到每个学生家庭。

　　行动还吸纳、招募了一批来自教育、、网信、团委系统的优秀组建“绿色网络文明进校园”团，制作《共同的“偶像”》《我们的网络 我们的家园》《上网和生活的奥秘》等课件，分别从爱国主义教育、网络安全基础、预防网络、识别网络等多角度向青少年学生阐述绿色上网。
　　2018年，宁波市委网信办发布了国内首套专为青少年编写的网络素养读本第一辑《青少年网络素养读本》，“也正是在这套书式采用了‘青少年网络素养’这个定义。青少年在网络上的所作所为和所持观点，依然应该被当做一种基本素养来对待，来教育，来培养”林大吉介绍。
　　《青少年网络素养读本》分别从《网络与》《网络游戏与网络》《虚拟社会与角色扮演》《黑客与网络安全》《互联网与未来》《地球村与低头族》等多个维度解读了互联网与人类社会关系，系用全面、兼顾权威性和可读性的优势解决了网络文化教材的迫切感。第二辑《青少年网络素养读本》也在2021未成年人网络研讨会上正式发布，融入了动漫元素，以喜闻乐见的形式为广大青少年奉献了这套食粮。
　　宁波市委网信办在全市范围内开展了涉网络游戏信息内容专项整治行动，集中清理了一批制造负面、低俗、信息的违法违规账号、网站，组织对全市400余家游戏网站进行全面排查，对存对擅自从事互联网视听节目服务、擅自从事经营性互联网文化活动，且提供含有内容的互联网文化活动、擅自从事网络游戏经营活动的无证网站进行立案查处。
　　充分发挥广大网民的监督作用，发布举报电话和举报邮箱，动员网民对违法违规网络游戏和有害信息进行监督举报，指定专人做好举报受理、初查取证等工作，阻断有害游戏和信息内容在网上，为网民尤其是青少年营造良好网络，为培育青少年网络素养提供健康洁壤。
　　此外抓住互联网特点，宁波市委网信办始终利用网络平台开展宣传教育，微动漫、GIF动图、表情包等一系列广受网民欢迎的网络作品在各类网络平台，引导广大青少年自觉抵制不良网络游戏。直播潮的当下，成立全省首个网络视频直播联盟和网络表演（直播）行业团工委，10多位正能量网络主播成为网络文明志愿者导师，万名青年网友接力点亮微信头像“清朗侠”。
　　林大吉表示，“这种‘以网治网’‘以网管网’的思进一步夯实了青少年网络素养的培育基础、拓宽了绿色文明上网的教育形式。”
　　2020年4月，由宁波海曙区人民检察院和海曙区妇联牵头，、检察、法院、以及教育局、民政局、卫健局、团区委等相关职能部门联动成立的全省首家未成年人司法综合中心在海曙区揭牌。
　　该中心主要包含四大职能，一是联动、检察、法院、、司法社工组织、团委等精准涉罪未成年人；二是联动妇联、教育局、民政局、卫健局等多部门和社会公益组织等精准被性侵害未成年人；三是联动教育局、街道、社区等深入持续开展进校园、防护知识进校园、进社区活动，开展预防未成年人犯罪和被侵害的教育和防护教育工作；四是联动人社局、文广局等相关部门开展涉及众多未成年人权益的行政执法活动，包括未成年人进酒吧、KTV导致犯罪、酒吧等娱乐场所违法招聘未成年人、未成年人进网吧等专项活动。
　　海曙区检察院未检部门负责人刘艺妍介绍，“一直以来，海曙区委、区始终高度重视未成年人，其中，网络是未成年人司法综合中心工作的重要内容。”
　　2019年，两名中学生迷恋上王者荣耀网络游戏，在网络游戏中结交了不良网友，沾染不良，并因网络游戏充值需要，对钱财需求迫切，逐步导致认知和行为偏差，涉嫌。案发后，两人赔偿了被害人全部损失，均获得谅解。
　　检察机关经审查认为，两名犯罪嫌疑人均已涉嫌罪，可能判处一年以下有期徒刑，均有表现，经社会调查和心理测评后，对二人附条件不起诉，并开展精准，成功帮助二人戒除网瘾。
　　“在案件办理期间中，我们采取‘找对病因’‘精准下药’‘巩固疗效’的方式对未成年犯罪嫌疑人展开精准。” 刘艺妍说，在经过专业的社会调查和心理测评，检察机关分析找出犯罪嫌疑人的犯罪原因，把帮助二人戒除网瘾当做对该二人精准的重点内容，借助社会组织的力量制定科学的计划。
　　例如，在设置不起诉附带条件时将戒除网瘾作为不起诉的首要条件，让努力戒除网瘾争取被不起诉成为两名网瘾少年的内在动力。同时，以周为单位制定网络戒瘾计划，要求二人通过参加公益活动、承担承担家务劳动、远离不良朋辈等方式逐步回归现实社会。依托妇联资源对二人的父母开展了亲职教育，让父母理解孩子从而帮助孩子一同戒除网瘾。在发现二人有抵触情绪时，将戒除网瘾计划由直接戒断改为更符合未行为特点、行为科学规律的以周为单位，逐渐递减。
　　据悉，经过从2019年10月至2020年4月为期半年的后，两名网瘾少年成功戒除网瘾,日均上网游戏时间从五小时以上到隔日或不定期上网玩游戏，每日时间不超过一小时，且恋于游戏充值。
　　针对案发后学校打算劝退二人的情况，检察机关与教育局、学校沟通协调，确保二人不中断学业。根据二人对就学就业的需求，检察机关积极协调教育部门、联系爱心企业提供免费的教育指导和职业规划，让矫治干预与正向培养双管齐下。宁波桑拿一条龙服务
　　刘艺妍介绍，该两名未成年人所在的精准案例入选最高人民检察院第二十七批指导性案例，是宁波市近十年第二个全国指导性案例。