攻坚论英雄②丨北仑着力打宁波桑拿按摩全套造基层民族工作“浙江样本”

admin

　　2022年，是党的20召开之年，开发区（园区）整合开局之年，也是浙江自贸试验区宁波片区挂牌一年后，全力竞速赛道的奔跑之年，更是新一届区委站在新的历史起点上，大力开展“六促六优”专项行动的奋进之年。
　　为了凝聚全区一片地、一家人、一件事、一起干的思想共识，鼓足“大胆试、大胆闯、自主改”的干劲，北仑发布推出“攻坚论英雄”专栏，全方位、多角度纪录北仑在新的赶考之上取得的创新性变革、突破性进展、标志性，进一步营造攻坚“关键一招”的浓厚氛围。
　　近年来，北仑以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推进民族团结进步事业创新发展，开创了民族团结新局面。目前已形成“四微”工作法、“五位一体”协同机制、“米娜工作室”、民族工作标准化等一批民族工作全国品牌。
　　“我是个体工商户，想咨询工会医疗保险的事。退休职工是130元一年，像失业人员是60元一年，那我是个体工商户怎么办呢？”上午9点多，达斡尔族群众张红娃来到大碶街苑社区党群服务中心，通过少数民族服务窗口咨询办理工会医疗互助保险事项。

　　这个为少数民族群众服务的“微窗口”不仅能办理医疗保险，还能办理户口迁移登记咨询、生育抚养、子女入学、居家养老等8大类27项民生事项，而这正是北仑推行多年的“四微”工作法的一个缩影。除了微窗口，还有微组织、微热线、微平台，这些平台架构还能为少数民族切实解决就业创业、素质提升、交流交融以及生活中遇到的各类困难问题。
　　“微窗口对于我们少数民族群众来说更便捷了，非常细心地在为我们少数民族群众着想。”张红娃说。

　　作为浙江省城市民族工作微组织、微窗口、微热线、微平台“四微”建设模式的发源地，北仑区现有少数民族46个，少数民族人口5.6万余人，其中流动少数民族人口5.1万人，是典型的输入型少数民族散居地区。宁波桑拿按摩全套自2014年在全省率先开展民族工作“四微”建设试点以来，北仑区把少数民族流动人口服务管理触角延伸到社区、农村、企业、学校等城市“毛细血管”，率先实现民族工作组织网络和服务体系“全域化”“全覆盖”，并在社会保险、就业培训、劳资服务、义务教育等10余个方面形成规范性指南，让少数民族流动群众“进得来、留得住、融得进、有发展”，极大提高了基层民族工作服务质量和工作效率。其经验做法得到国家和省市有关部门的充分肯定。
　　特别是近年来，宁波桑拿按摩全套北仑区紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕聚焦流动少数民族群众服务管理难题，率先实施“两地双向”协同机制；聚焦流动少数民族随迁子女健康成长，率先构建“五位一体”协同机制。
　　每到暑假，小港街道谢墅社区新棉民族少年宫就会热闹起来。“我们假期会开设假日学校，农村社区的少数民族孩子们可以在这里上各种课程，可热闹了。”社区工作人员说。
　　农村孩子在口就可以上“第二课堂”，这让很多城里的孩子都羡慕不已。谢墅社区紧邻工业区，大量流动人口在此生活就业，其中少数民族有1500余人，随迁未成年人子女150余人。大人一上班，这些孩子的管理就成了大问题。为了**少数民族随迁子女“少人管、融入难”等成长难题，谢墅社区统筹资源，合力构筑以“家庭成长、学校提质、企业体验、农村实践、社区服务”为核心的“五位一体”协同机制，拉近少数民族群众与当地居民的情感，更快融入当地的生活工作中。
　　“小孩子有社区老师的照顾，我们大人就能放心上班，工作。在工厂里面都是互相帮助，邻里都是互敬互爱，我感觉在这里生活很幸福。”蒙古族群众余丹深有感触地说。
　　建立“五位一体”协同机制，关爱少数民族流动人口随迁子女健康成长，荣获了中央部“2018年度全国工作实践创新”。
　　与此同时，北仑区聚焦新疆籍少数民族学生“浸润式”成长成才，率先建立“校地共建”协同机制，着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，有力推动了新时代民族团结进步事业创新发展。尤其通过推进实施浙江省首个城市民族工作“四微”建设省级标准化试点项目，构筑起多层次、广覆盖、全方位的社会化服务管理网络，形成党委重视、多方联动、共同参与的社会治理模式。其实践创新经验连续3年被中央部推广，并被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”，成功创建“全国民族团结进步示范区”，成为浙江省唯一非民族地区民族团结进步创建的典型样板。

　　北仑区以党的集中统一领导为根本，以实现交往、交流、交融为目标，以民族平等、团结、互助、和谐与促进各民族共同繁荣为原则，紧密结合新时代城市民族工作实际，深入总结多年来的实践创新经验，承担实施并制定完成全国首个城市民族工作省级地方标准《城市民族工作服务指南》，并于2020年10月率先发布实施。2021年3月，“浙江宁波北仑基层民族标准化试点项目”被列为全国民族工作领域首个标准试点项目。
　　今年，北仑区还被列为全省“浙里民族团结石榴红”应用场景建设唯一试点单位。日前，“浙里民族团结石榴红”数字化应用项目（一期）在北仑正式上线，标志着我区参与谋划开发全省民族工作数字应用平台、提升基层民族事务治理现代化水平的和探索，取得了重要标志性。北仑区将以“浙里民族团结石榴红”应用上线为契机，踔厉奋发，乘势而上，进一步提升基层民族事务治理水平，努力打造全国城市民族工作的“北仑样本”。