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发表于 2021-5-15 20:50:04
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今天《日报》红船初心专刊以跨版形式从宁波高质量发展的四组密码、描绘宁波发展新蓝图两个主题解读宁波。这,也是《日报》首次以双版联动的形式报道一座城市。
3月29日至4月1日,习总在浙江考察时作出“努力成为新时代全面展示中国特色优越性的重要窗口”的重要。
沿着习总在宁波考察的足迹,贯彻习总重要讲话,宁波市委十三届八次全体(扩大)会议在7月8日明确了“知行合一、知难而进、知书达礼、知恩图报”的宁波。
经过精心布局,宁波全面实行了推进“246”万千亿级产业集群建设行动、实施“225”外贸双万亿行动、实施“3433”服务业倍增发展行动和“4566”乡村产业振兴行动。这四组数字,就像四组密码,搭建起宁波现代产业体系的“四梁八柱”,勾勒出一个“无死角”、全面发展的宁波。
6月10日,宁波舟山港穿山港区集装箱码头,一字排开的5艘2万标准箱级巨轮同时进行装卸作业,气势恢宏。至此,宁波舟山港集装箱码头生产操作系统已平稳运行半个月,结束了我国千万级大型集装箱码头依赖国外系统的历史。
7月3日,宁波市梅山保税港区,康达洲际医疗器械有限公司花园般的厂区里生产有条不紊。副总经理王德纯介绍说,作为医学影像领域专业制造商,企业近年来累计已经投入高达1亿多元的研发费用,获得了30多张注册证,每一张注册证就对应着一种能够生产上市的医疗设备。在疫情期间他们向武汉地区医院捐赠的7台CT设备总价值达2400余万元。
第一家日用化工厂、第一家机器染织企业、最早的华人银行……近百个中国第一、中国之最是宁波人对近代中国民族工业的巨大贡献。以来,雅戈尔、杉杉、方太、奥克斯等一批民营企业不断发力成为中国经济的新兴力量。进入新时代,宁波舟山港连续3年货物吞吐量超10亿吨,每天有百余艘次万吨级以上船舶进出;汽车制造规上企业总产值突破两千亿元,占浙江省汽车制造业规上总值的半壁江山;宁波连续两年地区生产总值突破万亿元大关,是全国第15个“万亿俱乐部”。
历史的积淀与当下的搏击,为宁波完善产业体系创造了绝佳条件。2019年,围绕国家“一带一”建设、长江经济带、长三角区域一体化等机遇,宁波借梯登高,绘出了一幅统领全局的产业发展图——“246”万千亿级产业集群规划。到2025年,宁波将在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群,高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群,关键基础件、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。
7月3日,宁波“246”万千亿级产业集群示范园首批重大项目在北仑开工。开工项目有9个,总投资42亿元。与此同时,甬江科创大走廊的建设也按下了“快进键”,敲定了2020年重点项目库,涉及重点项目82个、重点平台9个,总投资达2107亿元,不断集聚宁波最主要的研发和创新主体。
7月8日,宁波召开市委十三届八次全体(扩大)会议,明确“知行合一、知难而进、知书达礼、知恩图报”为宁波。宁波高度概括了宁波独特的城市气质,进一步筑牢宁波产业高质量发展的“根”与“魂”。
“今年前5月,我们跨境电商业务增长了63%!”视频镜头前,乐歌人体工学科技股份有限公司董事长项乐宏侃侃而谈。6月15日,第127届广交会“云端”开幕。国务院总理李克强在出席开幕式时,特意与三家外贸企业视频连线。来自宁波鄞州的乐歌成为长三角唯一入选企业。
“乐歌的产品基本销往海外。而我们能够脱离外贸困境,得益于精准的外贸政策和公司长期以来国际化战略布局。”项乐宏表示,目前,乐歌部署多个自有海外仓,虽然海外疫情蔓延,但公司仍然保持正常生产,货物仍然配送顺畅。
作为中国的主要对外窗口之一,外向型贸易是宁波经济发展的重要支柱,跨境电商出口已经连续3年位列全国第一。2019年9月,针对外贸发展新形势,宁波发布实施“225”外贸双万亿行动方案。到2025年,宁波将实现全市外贸进出口总额翻一番,达到2万亿元。同时,外贸结构将进一步优化,机电及高新技术产品出口额、能源及大商品进口额分别达到5000亿元,跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易额分别达到2000亿元。
疫情期间,为企业的稳定发展,宁波破解着跨境运输停滞、零售终端停摆国际形势下的外贸企业难题,积极引导外贸企业尝试开辟国内市场。2月初,宁波出台了6个方面12条政策,为全市2.5万余家外贸企业纾困解难。3月底,宁波再次出台稳外贸十条政策加码扶持力度,创新打造数字展贸平台,有效助力企业转内需、抢订单、拓市场,跨境电商逐渐成为商品出海的主要方式。据统计,疫情之下,全市跨境电商出口业务量继续保持两位数以上增长。6月11日,中国(宁波)跨境电商出海联盟成立。
如今,宁波开展了打造一流枢纽型口岸、开拓十大新兴市场、培育百个国际品牌等专项行动。在近期闭幕的2020宁波投资贸易云洽会暨中东欧商品云上展上,共有542家中东欧国家及“一带一”沿线国家和地区参展商入驻“云端”,吸引了2516家国内采购商线上采购。期间,中东欧国际产业合作园在余姚揭牌,首批签约入驻15个项目,总投资70.7亿元,涉及斯洛文尼亚、塞尔维亚等多个国家。
5月,宁波全市出口增长2.3%,这已是连续第3个月实现正增长。1月至5月,全市出口规模占全国比重的3.55%,较去年年底提高0.09个百分点。
6月28日上午,宁波阿里中心落户宁波市海曙区,将充分发挥信息服务的优势,为宁波科技创新和新兴产业发展带来聚变效应。6月初,字节跳动正式入驻位于江北的宁波文创港,这家中国社交娱乐行业的头部公司,将与宁波在短视频等文创领域擦出不一样的火花。
要提升城市能级、推动经济高质量发展,就必须做大服务业规模、优化服务业结构、提高服务业质量。2019年,宁波第三产业实现增加值5880亿元,占经济总量的49.1%,首次超过第二产业。特别是现代服务业、生产性服务业占服务业的比重,分别是三成和六成左右,成为经济发展的新动能。
近几年,宁波各大产业之间的关联互动越来越紧密。对制造业来说,从前端的技术研发、产品设计,到中端的金融服务、生产管理,再到后端的市场营销、物流配送,生产性服务业的作用无处不在。反过来,服务业的发展壮大为产业转型发展提供了有力支持。
今年,宁波实施“3433”服务业倍增发展行动,从产业空间优化、总部经济集聚、功能平台构建、龙头企业培育、特色品牌塑造等方面进行突破,提出了做强现代贸易、现代物流、现代金融三大5万亿级产业,做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务四大5000亿级产业,以及做精餐饮服务等三大500亿级产业,做深家庭服务等三个细分产业。宁波桑拿全套
“到2025年实现服务业倍增,使服务业这块相对短板成为宁波起跳的‘跳板’之一。”全市实施“3433”服务业倍增发展行动部署会提出了这个目标。
慈溪的杨梅、象山的柑橘、宁海的绿茶……宁波就像打翻了调色盘,五彩斑斓。如今提起宁波的农业,除了红膏呛蟹等闻名在外的海产品,人们有了更多色彩的联想。
根据《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》,到2025年,将培育形成粮食、蔬菜、畜牧、渔业4个绿色基础产业,现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材5个特色优势产业,乡村休闲旅游业、乡村文体康养业、乡土特色产业、乡村能源环保产业、乡村数字产业、乡村现代化服务业6个新型融合产业,以及6个现代加工流通产业。
走进宁海大佳何镇葛家村,石头椅、千年画廊、私人美术馆各有特色,艺术振兴乡村行动如火如荼;在余姚鹿亭乡,当地农合联村级服务社为农户提供了农产品代加工、展销、电商物流等服务,仅番薯粉丝销售额达500万元;慈溪则着力打造10万亩国家现代农业产业园,并协同建成绿色农产品加工园等功能性产业园,形成“一区多园”格局,打造“生产+加工+科技”的现代农业产业集群。宁波的农村,是让人羡慕的模样。
农产品、加工链、乡村产业集群,一个都不能少。宁波点线面结合,促进农村产业融合,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。在这幅蓝图里,到2025年,宁波乡村产业总产值将达到4000亿元,农村居民人均可支配收入将达到6万元。
2020年,“246”“225”“3433”“4566”,四组密码让宁波的高质量发展风生水起。(本报记者 本报通讯员 干杉杉)
习总强调,要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。在服务“两个大局”中,承担什么、展现什么作为、作出什么贡献,宁波一直在不懈探索和实践。近年来,宁波市委、市围绕国家战略定位要求,立足最具优势领域,谋划部署了打造“246”万千亿级产业集群、推进“225”外贸双万亿、“3433”服务业倍增发展和“4566”乡村产业振兴行动,为一二三产业高质量融合发展描绘了新蓝图。
制造业是宁波的立市之本、强市之基。从初期“家家点火、村村冒烟”的乡镇经济,到现在拥有超过100万家市场主体,其中12万家工业市场主体,涵盖35个工业行业大类,制造业成为宁波发展道上最浓厚的底色。但与全球先进城市相比,宁波制造业还存在产业层次不高、核心竞争力不够强等问题。未来何去何从?党的十九大报告为宁波指明了方向,就是要促进产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。基于这一现实背景,宁波谋划打造“246”万千亿级产业集群,这既是产业发展的基础优势所在,也是应对外部复杂形势、提升城市核心竞争力的必然要求。
如何做大做强“246”万千亿级产业集群,宁波推出了针对性举措。一是深入实施人才和创新“栽树工程”。创新引领未来发展,创新决定城市未来。宁波认真贯彻落实习总考察浙江、宁波时的重要讲话,就人才强市、创新强市作出部署,提出了加快建设高水平创新型城市,打造新材料、工业互联网、关键核心技术三大科创高地。同时着眼新形势下人才评价激励、知识产权、科技等难点问题,推行了一批超常规举措,力求为“246”万千亿级产业集群插上腾飞的翅膀。二是打造全国制造业单项冠军之城。经过多年培育,宁波有308家企业进入单项冠军培育库,其中有国家级单项冠军企业39家,数量居全国城市首位。宁波将继续大力企业家、工匠,激励企业做强实业、深耕主业,打造一批“”和“专精特新”企业集群,擦亮打响宁波制造业单项冠军之城这张金名片。三是建设强大有韧性的重点产业链。关键核心技术和产业链安全关乎国家稳定发展大局。宁波在深入调研、多方论证的基础上,提出要集中优量攻克一批“卡脖子”的关键核心技术,全力打造10条以上强大、有韧性的重点产业链,宁波桑拿全套全面提升产业基础能力和产业链现代化水平。四是整合提升各类产业园区。长时期的县域经济发展模式造成了宁波“园区多、布局散”现象。当前,宁波正在紧锣密鼓地谋划各类开发区(园区)整合提升工作,按照系统性重构、创新性变革要求,实质性大幅精简开发区(园区)管理机构。同时,以产业链为标准、以资本为纽带,着力打造一批高能级战略平台,切实提高资源利用效率,做大做强“246”万千亿级产业集群。
港口是宁波最大的资源,是宁波最大的优势。正是凭借这一独特资源和优势,宁波以来实现了外向型经济的快速发展。2019年,宁波舟山港货物吞吐量超11.2亿吨,连续11年居全球港口第一位;宁波外贸自营进出口额达9170.3亿元,实现了6.9%的逆势增长,跻身全国城市外贸出口前5位。随着的纵深推进,无论是沿海城市还是内陆城市,都迎来全面,过去传统优势将会逐步弱化。如何在新形势下继续把港口最大资源、最大优势发挥到极致,统筹国际国内两个市场,“225”外贸双万亿行动是宁波这个问题的解法。
今年以来,新冠肺炎疫情给宁波发展增加了许多不确定性因素。越是困难重重,越要砥砺前行。宁波将以高水平推动高质量发展,以“225”外贸双万亿行动为抓手,持续构建多类型、多层级、广覆盖的平台体系,全力打造双向合作新高地。以牢牢稳住外贸基本盘为底线,全面落实稳外贸十条新政等系列政策,支持企业开拓多元化国际市场,帮助外贸企业化解风险、渡过。以参与“一带一”建设为统领,深化“17+1”经贸合作区建设,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,探索更加的创新举措,争创中国(浙江)自贸试验区宁波新片区。以建设新型国际贸易中心为重点,加快拓展跨境贸易、数字贸易、转口贸易、易货贸易等新型贸易,引进一批国际贸易供应链企业,聚集一批有影响力的大商品离岸和在岸贸易主体,落户一批跨境电商龙头企业,努力建设新型贸易示范区。以融入长三角高质量一体化发展为牵引,深化沪甬全方位合作,推进前湾沪浙合作发展示范区建设,唱好杭州宁波“双城记”,推动宁波都市区同城化,建设依托长三角、辐射东南地区、服务部的区域中心城市。
“万元美金社会”这个词在经济学界被频繁提及,即一个国家人均P达到1万美元时,推动经济发展的引擎将会从制造业逐渐切换到服务业,这是产业结构演化和经济转型的一般规律。2019年,宁波人均P达到20729美元,超过世界银行定义的12057美元高收入国槛;服务业增加值达到5880亿元,占P总量的49.1%,首次超过第二产业。基于这一趋势研判,同时也是为了补齐产业体系中现代服务业相对短板,宁波谋划实施“3433”服务业倍增发展行动,计划用6年时间实现服务业倍增,助推经济转型升级,实现高质量发展。
如何构建好发展服务业的径和抓手,关键是做好四个融合和协同。一是与新制造融合。围绕打造“246”万千亿级产业集群,做大做强以研发设计、信息技术、检验检测认证、知识产权等为代表的生产性服务业,加快推进先进制造业与现代服务业融合发展。二是与新消费对接。居民消费升级大趋势,加快提供更多优质产品和服务供给,建设中高端服务载体和商圈平台,拓展网络消费、数字消费、绿色消费等新兴消费服务,更好满足人民群众对美好生活的向往。三是与新外贸接轨。把握国内服务外贸快速发展和国际服务外贸跨国转移加速的趋势,充分利用国家服务外包示范城市、跨境电商综试区、保险创新综试区试点,创新发展模式,推动服务贸易扩容提质,尤其是以生产性服务业“走出去”为重点推动制造业全球化布局。四是与新型城镇化并进。充分发挥服务业在城市建设、提供就业、产业协同和服务民生方面的积极作用,加快文化教育、医疗卫生、体育娱乐等产业发展,引导人口和公共资源向城区集中,提升中心城区经济和人口集聚度。
虽然农业在宁波经济总量比重不高,不到3%,但农业是经济社会安全的“生命线”,其基础性地位只能加强不能削弱。习总在浙江考察时指出,要抓紧抓实农业、畜牧业生产,确保市民的“米袋子”、“菜篮子”货足价稳,确保农民的“钱袋子”富足殷实。近些年来,宁波以习总给浙江宁波余姚市梁弄镇横坎头村全体回信为,突出红色引领绿色发展,通过农村基层党建对标建强、文明助力乡村振兴、改善农村人居、发展民宿经济、壮大村级集体经济、打造绿色都市农业示范区等系列行动,真正走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之。今后,宁波将继续按照习总的方向,以“4566”乡村产业振兴行动为抓手,依托山水林田湖等特有的“美丽资源”,积极盘活农村闲置民房、集体用房等沉睡“资产”,做精做专渔业、畜牧业、精品果业等绿色优势产业,着力打造乡村旅游、健康养生、文化创意、农业体验等新业态,不断拓宽“绿水青山”向“金山银山”的通道,让绿水青山真正成为群众增收致富的“聚宝盆”和乡村振兴的“大引擎”。
“246”“225”“3433”“4566”这四组“数字密码”道出了宁波未来高质量发展的解法。只要坚定发展信心,锚定发展目标,保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,变压力为动力,化挑战为机遇,宁波就一定能够率先实现高质量发展目标、率先基本实现现代化。(作者:何兴法 付志鹏,分别系浙江省宁波市委政研室副主任、干部)
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