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标题: 城市应立足于强而不是大 [打印本页]

作者: apuup 时间: 2016-11-8 18:23
标题: 城市应立足于强而不是大

“做大做强”是当代达人的口头禅。其实，无论做什么首先是做好，然后才是做强。好了、强了，自然就会大，大不应成为刻意追求的目标。

　　近期网传，常州辖区将有重大调整。金坛撤市改区；武进的郑陆、邹区、奔牛划归天宁、钟楼、新北。此举显然是意在将常州做大。郑陆、邹区划归天白癜风的年龄因素宁、钟楼后，常州市区的面积，扩大几近一倍。加之金坛撤市改区，调整之后的常州，真个是东怀太隔、西拥茅麓、北枕长江、南眺皖浙。是真正真正的“大常州”了。据说此举是为了“整合资源、优化布局”，是城市“转型升级”之举，是《常州，不懈追求中的必经之路》。不过调整后的利弊，还有待实践的检验。

　　“撤市改区”，常州疑是步了苏州的后尘。2012年苏州撤吴江市设吴江区。在这方面常州该不该学苏州，常州的顶层设计者自有它的道理，不敢妄议。但吴江撤市后苏州还有张家港，白癜风分三类，这些白癜风一定要治昆山，常熟，太仓四个实力不容小觑的县级市。金坛改区后，常州就只剩下孤零零的溧阳了。

　　城市的扩张，是以透支环境和自然资源为代价的。当下交通拥堵、内涝难泄；房价节节攀升、空气污染日趋严等城市综合症已经显现。在有限的地域空间内，大气、水体的自净能卤米松好不好用力有一个限度。学者称之为“环境容量”，城市规模超过了“环境容量”，这个城市的发展就没有可持续性。城市规模应有一个适度，不是越大越好。当下，一些大城市的负面效应已经显现。首先是大大增加了“通勤时间”。有一份统计显示，苏州市平均上班路程为15.51公里，时间为43.18分，排在北京、上海、广州之后列全国第四位。如果把上下班算在一起，那么苏州的上班族，每天需跑31公里，有一个半小时耗费在上下班的路上。这就是苏州市民为城市扩大付出的代价。

　　英国国家统计局一份深度调查显示，“通勤时间”增加，焦虑感也随之增加，其他幸福指标就随之降低。人们不希望把生命浪费在路上。有专家指出，合理规划城市布局，尽量缩短市民通勤距离，进而提升市民幸福指数，成为摆在每个城市面前的问题。一个城市的规模，不仅要考虑经济，更需关注民生。每一个城市都必须因地制宜地给出一个适度的规模，不是越大越好。

　　常州位于长三角腹地的苏、锡、常板块，是一个大城市扎堆的地方，不宜于再重复建设特大城市。况且无论是工业基础还是资源优势，常州都不及周边的苏州、无锡。江苏20强企业，绝大部分集中在南京、苏州、无锡。常州唯一入围的“中天集团”排名末位。“中天”还是一家高能耗企业，在国家大棋局中，属于产能过剩项目。常州应当培育有自己核心知识产权的新兴高科技产业。常州缺乏资源优势、地理优势，但常州不缺乏人才优势。常州的两院院士在全国名列前茅，然而常州却留不住人，一些人来了之后，跑了一圈又走了。想留住人，不仅要让他们感到这里的环境、服务满意。还要让他们觉得在这里有用武之地，有发展前途。

　　当下的常州，一是要鼓励原来制造业的升级换代，开发具有竞争力的核心技术。二是要扶持已经初具规模的动漫、物流等文化、服务型产业，并让其发展壮大。三是加大投入，让“工业业机器人”等高科技技含量的产业，在常州落地生根，并开花结果。常州应当明确自己的城市定位，即便做强了，也只是一个发达的中等城市。就像我们国家，现在已经稳居世界第二大经济体（有报道称，若按购买力计算，中国的经济总量已经超过了美国），但我们国家依然把自己定位于一个发展中的国家。所以常州不应硬要挤入特大城市的行列，去和别人比规模。而要和别人比的是生活质量、社会服务、人均收入。就如瑞士的苏黎世只有30万人口，英国的牛津、剑桥更是只有十几万人口的小城市，然而他们却不失为世界金融中心、文化名城的称号。城市应当有一个准确的定位，不要偏面去追求规模有多大。2015.2.2.

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